智库书香｜数字化与新赛道发展

《制胜新赛道：战略、路径和政策》一书分为战略篇、路径篇、政策篇三部分，通过10个章节深入分析了新赛道发展的时代背景与国际环境，识别了新赛道的重点方向，阐述了新赛道的动力机制，总结了发达国家开辟新赛道的经验，提出了我国开辟新赛道的战略意义与政策建议。

数字化作为信息技术发展的高级阶段，是数字经济的主要驱动力。它与知识、信息和技术融合，形成一种新的关键性生产要素，并通过现代信息网络，渗透到社会经济的各个领域和各个环节，提高经济社会的数字化、智能化水平，促进经济结构优化和效率提升，推动着人类社会的快速进步与发展。加快数字化发展，是构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局的现实需要，也是促进中国新赛道发展的有力抓手，对“十四五”时期经济社会发展具有十分重大的意义。

第一，数字化带来的海量信息和数据作为生产要素直接进入厂商生产函数，使得要素投入种类多样化、智能化，并提升了物质资本、人力资本、公共资本、劳动等其他生产要素的生产效率。相比传统产业，与数字经济融合的新产业或催生出的新赛道对市场的应变速度更快、成本更低、生产环节相对简单，能够避免传统经济活动对自然资源的过度消耗和环境污染。同时，数字经济下强大的数据处理能力和极低的数据分享成本，大幅度降低了交易成本和边际生产成本。以柔性生产、消费个性化为导向的数字化技术创造出的新产品将超越旧产品，予以更高的内在价值。

第二，数字化凭借其普惠性、绿色化等特点，有利于培育壮大中国经济发展新动能，助力新赛道发展。当前，数字化技术正引领新一轮产业革命，加快推进数字经济发展事关中国能否抓住新一轮技术革命与产业革命的决胜点。数字经济作为中国经济发展的新动能，已成为中国转变经济增长方式、优化经济结构的重要抓手。数字经济不仅带动传统产业转型升级，通过数字化构建更敏捷的生产、经营、管理体系，也通过数字技术孕育了更多新的产业和企业。通过与传统产业深度融合以及数字技术的自身发展形成新兴产业，数字技术已经在消费端、生产端与流通端不断扩张、延伸，进而形成了体系完整、架构清晰的数字经济。新时代背景下的数字经济发展逆势而上，在改造提升传统动能、培育发展新动能方面成效明显，已成为中国经济增长的重要引擎。

第三，数字化加速推动市场平台化，优化资源配置，促进产品交易，为新赛道发展提供强劲动力。伴随着数字经济的全方位渗透，作为产品交易主体的市场逐渐平台化。由于将大量的数据和信息汇聚于一身，平台能够优化资源配置，促进产品交易，越来越多的市场不断出现平台化趋势。例如，在网约车系统平台中，通过智能客户端连接，车主和乘客可以通过手机里的应用软件第一时间掌握对方信息。同时，网约车公司可以通过云计算等大数据运算方法，根据不同时间、不同地段合理计算出令供求双方实现最有效匹配的市场出清价格，实现产品交易效率的最大化。当前，中国已经进入了平台经济时代，平台经济优化市场机制的特性势必会为新赛道提供充足动力。

（以上内容摘自《制胜新赛道：战略、路径和政策》）（整理/耿瑞蝶）