全球发展报告｜全球贫困人口分布进一步集中

新增贫困人口集中在2019年多重危机发生前贫困发生率较高的地区。根据世界银行预测，新冠疫情导致的新增贫困人口主要集中在南亚、东亚和太平洋以及撒哈拉以南非洲。考虑各区域人口基数，南亚新增贫困人口占总人口的比重最高。2020年，南亚新增贫困人口占比为3.88%，撒哈拉以南非洲为0.69%。到2022年，南亚新增贫困人口占比降至2.50%，而撒哈拉以南非洲则上升至0.96%。当前多重危机对原本贫困人口聚集的区域产生重创，全球贫困人口分布进一步集中。2019年，全球贫困人口中有近60%生活在撒哈拉以南非洲，24%生活在南亚，这两个是全球贫困人口最为集中的地区。

撒哈拉以南非洲减贫面临巨大挑战。虽然南亚贫困人口总量大，但2014年后这一地区减贫速度快，2014—2019年极端贫困发生率降低一半。受经济增速降低、高人口增长率的影响，2015年起撒哈拉以南非洲贫困人口数量反弹式增加，到2019年贫困人口达到3.91亿人，占全球贫困人口的比例达到60%，是1990年的近5倍。当前多重危机引发该地区经济复苏疲弱，削弱了减贫的基本动力。根据国际货币基金组织评估，2019年，撒哈拉以南非洲人均GDP是新兴市场和发展中经济体平均水平的34.78%，2020年降至34.32%，并持续降低，到2025年将降至30.97%。世界银行《2023年全球经济展望报告》也指出，2023—2024年贫困发生率最高的撒哈拉以南非洲人均收入增长预期最为缓慢，仅为1.2%，较2019年低0.5个百分点。受经济复苏缓慢、地区脆弱性和冲突影响，到2030年撒哈拉以南非洲将有30%的人口生活在极端贫困中。

新增贫困人口中城市非农就业人口占比提高。与长期贫困人口相比，多重危机产生的新增贫困人口呈现新特点。长期贫困人口中仅有19%生活在城市，非农就业人员占比为31.75%，而新增贫困人口中居住在城市的占比为28%，非农业就业人员占比为44.29%。世界银行通过高频次电话调查所获得的数据也呈现相似的结论，城市收入最低的40%群体在危机中遭受的损失高于剩余群体，但这一结论在农村地区并不成立）。农业就业人口受隔离政策的影响相对有限，且大量发展中国家农业具有自给自足性质，缓冲了危机对家庭消费的不利影响。对于以工资收入为主的城市家庭来说，多重危机直接减少了家庭收入，提高了生活成本，大量群体陷入贫困。

（以上文字摘自《全球发展报告2023：处在历史十字路口的全球发展》）

《全球发展报告2023》以“处在历史十字路口的全球发展”为主题，诠释全球发展的基本特征、主要趋势、机遇挑战及前瞻性思考，重点分析减贫、粮食安全、卫生健康、发展融资、能源转型、工业化、数字化七个领域面临的突出问题并提出建议。

(整理/王海燕)

《全球发展报告2023》天猫购买链接：https://detail.tmall.com/item.htm?id=771380297765

目 录 

总 论 

第一章 2030年可持续发展议程：进展与挑战 

一、人类发展  

二、生态环境 

三、经济增长 

第二章 全球发展趋势和展望 

一、世界经济增长面临减速风险 

二、全球发展分化势头上升 

三、经济全球化在曲折中发展 

四、绿色低碳发展方兴未艾 

五、数字化转型孕育发展新动能 

六、全球发展的不确定性和不稳定性上升 

第三章 构建全球发展共同体 

一、以正确的理念推进全球发展 

二、以实实在在的行动推进全球发展 

分 论 

第四章 共同推动全球减贫事业 

一、全球多年减贫成果遭遇逆转 

二、多重因素影响全球减贫成效 

三、合力推进减贫进程重返正轨 

第五章 共同维护全球粮食安全 

一、全球特别是发展中国家粮食安全形势更加严峻 

二、多重因素影响全球特别是发展中国家粮食安全 

三、合力提升全球粮食安全水平 

第六章 共同提升人类卫生健康水平 

一、全球卫生健康发展不平衡不充分 

二、多重因素导致全球卫生健康挑战 

三、合力构建人类卫生健康共同体 

第七章 共同弥合全球发展融资缺口 

一、全球发展融资缺口巨大 

二、多重因素制约全球发展融资规模和成效 

三、合力完善全球发展融资体系 

第八章 共同推进能源绿色低碳发展 

一、全球能源绿色低碳发展有待提速 

二、多重因素影响全球能源绿色低碳发展进程 

三、合力加快全球能源绿色低碳发展 

第九章 共同推进发展中国家工业化 

一、发展中国家工业化发展不充分不均衡 

二、多重因素阻碍发展中国家工业化进程 

三、合力促进发展中国家工业增长 

第十章 共同塑造普惠包容数字新时代 

一、全球数字化转型持续推进但发展不平衡 

二、多重因素影响全球数字化进程 

三、合力推动全球数字化更加普惠包容 

191 附录 缩略词表 

195 后记