全球发展报告｜全球贫困人口数量近20年首次增长

以极端贫困标准衡量，全球消除贫困进程倒退4年。多项研究对2020年后的全球贫困状况进行估算，揭示了全球减贫进展。世界银行将经济增长、不平等以及通货膨胀等因素纳入模型开展预测，认为按照每人每天2.15美元（2017年购买力平价）的极端贫困标准测算，2020年全球极端贫困人口将达到7.19亿人，较2019年增加7070.49万人，增幅为10.91%。极端贫困人口净增加9000万人。实际上2020年全球贫困发生率为9.3%，较2019年增加0.865个百分点。根据预测，2021年起全球贫困人口数量开始下降，直到2023年才会降至2019年水平，这意味着全球减贫进程倒退了4年。

以中等收入国家贫困标准衡量，贫困人口逆势增长。按照世界银行中等偏下收入国家和中等偏上收入国家的贫困标准测算，全球贫困人口数量也逆势增长。按照中等偏下收入国家每人每天3.65美元贫困标准测算，2020年全球贫困人口数量较2019年增加8176.03万人，贫困发生率增长0.83个百分点。按照中等偏上收入国家每人每天6.85美元贫困标准衡量，2020年贫困人口数量和贫困发生率分别较2019年增加1.34亿人和1.20个百分点。当前，危机不仅对最底层的极端贫困人口产生冲击，而且对全球低收入人口也产生巨大的负面影响。

2030年可持续发展议程的消除贫困目标基本无法实现。新冠疫情、地缘政治冲突、通货膨胀、经济增速放缓等危机交织叠加所产生的冲击使得全球减贫进程受阻，波及全球各个国家和地区。虽然1997年亚洲金融危机也曾导致全球减贫成果出现逆转，但其危机来源单一、波及区域有限、区域合作应对有效，较好地限制了其对全球减贫工作的影响。根据世界银行统计数据，1997—1998年全球极端贫困人口累计增加5137.80万人，增幅为2.84%，其中超过六成来自东亚和太平洋地区。亚洲金融危机发生两年后，全球极端贫困人口数量就降至1996年的水平。根据世界银行2022年预测，在目前全球不平等扩大、经济增长迟滞、通货膨胀高企的背景下，2030年全球贫困发生率为6.8%，贫困人口总数为5.74亿人，消除贫困目标基本确定无法实现。

（以上文字摘自《全球发展报告2023：处在历史十字路口的全球发展》）

《全球发展报告2023》以“处在历史十字路口的全球发展”为主题，诠释全球发展的基本特征、主要趋势、机遇挑战及前瞻性思考，重点分析减贫、粮食安全、卫生健康、发展融资、能源转型、工业化、数字化七个领域面临的突出问题并提出建议。

(整理/王海燕)

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目 录 

总 论 

第一章 2030年可持续发展议程：进展与挑战 

一、人类发展  

二、生态环境 

三、经济增长 

第二章 全球发展趋势和展望 

一、世界经济增长面临减速风险 

二、全球发展分化势头上升 

三、经济全球化在曲折中发展 

四、绿色低碳发展方兴未艾 

五、数字化转型孕育发展新动能 

六、全球发展的不确定性和不稳定性上升 

第三章 构建全球发展共同体 

一、以正确的理念推进全球发展 

二、以实实在在的行动推进全球发展 

分 论 

第四章 共同推动全球减贫事业 

一、全球多年减贫成果遭遇逆转 

二、多重因素影响全球减贫成效 

三、合力推进减贫进程重返正轨 

第五章 共同维护全球粮食安全 

一、全球特别是发展中国家粮食安全形势更加严峻 

二、多重因素影响全球特别是发展中国家粮食安全 

三、合力提升全球粮食安全水平 

第六章 共同提升人类卫生健康水平 

一、全球卫生健康发展不平衡不充分 

二、多重因素导致全球卫生健康挑战 

三、合力构建人类卫生健康共同体 

第七章 共同弥合全球发展融资缺口 

一、全球发展融资缺口巨大 

二、多重因素制约全球发展融资规模和成效 

三、合力完善全球发展融资体系 

第八章 共同推进能源绿色低碳发展 

一、全球能源绿色低碳发展有待提速 

二、多重因素影响全球能源绿色低碳发展进程 

三、合力加快全球能源绿色低碳发展 

第九章 共同推进发展中国家工业化 

一、发展中国家工业化发展不充分不均衡 

二、多重因素阻碍发展中国家工业化进程 

三、合力促进发展中国家工业增长 

第十章 共同塑造普惠包容数字新时代 

一、全球数字化转型持续推进但发展不平衡 

二、多重因素影响全球数字化进程 

三、合力推动全球数字化更加普惠包容 

191 附录 缩略词表 

195 后记