全球发展报告｜脆弱人口陷入贫困的风险增高

脆弱人口的资产存量大幅降低。脆弱人口是指收入在极端贫困标准以上、中等收入标准以下的群体，全球约有34亿人。当前多重危机中，处于社会底层的脆弱人口受到学校关闭、失业、工资降低、通货膨胀等冲击，为应对危机往往出售资产、动用存款、降低非食品消费等。虽然短期内脆弱人口避免了家庭收入大幅降低、陷入贫困的状况，但受全球经济复苏迟缓的影响，脆弱人口收入水平长期在低位徘徊，短期内无法修复资产损失，更缺少投资人力资本的能力。资产受损导致脆弱人口用于抵御风险的屏障消失，抑制了消费和对人力资本的投资，进一步增加了贫困脆弱性，降低了可持续减贫的能力。

脆弱人口资产可产生的福利水平降低。人力资本、社会资本、物质资本及公共资源是家庭维持生计的基础，任何家庭都需要通过运用、卖出等多种方式处置资产而获得收入。当前气候危机、经济增速放缓和全球性通货膨胀等在减少脆弱人口资产存量的同时，也降低了资产可产生的福利水平。例如，经济增速放缓导致固定资产、金融资产价值缩水，生产性资产能够创造的价值降低。如果没有当前多重危机，预计34亿脆弱人口中每年有1亿人可以进入中等收入群体，但2023年进入中等收入群体的人数预计将降至8500万。目前脆弱人口尚未被纳入贫困监测体系，在观察未来全球贫困图景时，这一群体呈现最大的不确定性。

（以上文字摘自《全球发展报告2023：处在历史十字路口的全球发展》）

《全球发展报告2023》以“处在历史十字路口的全球发展”为主题，诠释全球发展的基本特征、主要趋势、机遇挑战及前瞻性思考，重点分析减贫、粮食安全、卫生健康、发展融资、能源转型、工业化、数字化七个领域面临的突出问题并提出建议。

(整理/王海燕)

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目 录 

总 论 

第一章 2030年可持续发展议程：进展与挑战 

一、人类发展  

二、生态环境 

三、经济增长 

第二章 全球发展趋势和展望 

一、世界经济增长面临减速风险 

二、全球发展分化势头上升 

三、经济全球化在曲折中发展 

四、绿色低碳发展方兴未艾 

五、数字化转型孕育发展新动能 

六、全球发展的不确定性和不稳定性上升 

第三章 构建全球发展共同体 

一、以正确的理念推进全球发展 

二、以实实在在的行动推进全球发展 

分 论 

第四章 共同推动全球减贫事业 

一、全球多年减贫成果遭遇逆转 

二、多重因素影响全球减贫成效 

三、合力推进减贫进程重返正轨 

第五章 共同维护全球粮食安全 

一、全球特别是发展中国家粮食安全形势更加严峻 

二、多重因素影响全球特别是发展中国家粮食安全 

三、合力提升全球粮食安全水平 

第六章 共同提升人类卫生健康水平 

一、全球卫生健康发展不平衡不充分 

二、多重因素导致全球卫生健康挑战 

三、合力构建人类卫生健康共同体 

第七章 共同弥合全球发展融资缺口 

一、全球发展融资缺口巨大 

二、多重因素制约全球发展融资规模和成效 

三、合力完善全球发展融资体系 

第八章 共同推进能源绿色低碳发展 

一、全球能源绿色低碳发展有待提速 

二、多重因素影响全球能源绿色低碳发展进程 

三、合力加快全球能源绿色低碳发展 

第九章 共同推进发展中国家工业化 

一、发展中国家工业化发展不充分不均衡 

二、多重因素阻碍发展中国家工业化进程 

三、合力促进发展中国家工业增长 

第十章 共同塑造普惠包容数字新时代 

一、全球数字化转型持续推进但发展不平衡 

二、多重因素影响全球数字化进程 

三、合力推动全球数字化更加普惠包容 

191 附录 缩略词表 

195 后记