智库书香｜氢能产业：未来能源大战略

氢能产业是我国战略性新兴产业的重点发展方向，也是未来产业领域大力培育的方向。从战略导向来看，绿色低碳已成为未来发展的主旋律。推进碳达峰碳中和是我国推动高质量发展的内在要求。中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要提出，在氢能与储能等领域组织实施未来产业孵化与加速计划，谋划布局一批未来产业。党的二十大报告指出，高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务，推动经济社会发展绿色化、低碳化是实现高质量发展的关键环节。从典型地区经验来看，欧洲以碳中和为目标的能源革命主要依靠节能、清洁能源和绿氢三大支柱，即能效、电气化以及绿色氢能。第一个支柱，即建立和完善以能效为核心、以节能为重点、以循环经济为抓手的循环能源体系，致力于将电、热、气、水在工业过程进行综合利用，并充分关联各独立工业过程的输入与输出，实现资源的循环高效利用。第二个支柱，即清洁能源支撑的电气化，包含两层意思，一是电从清洁能源来，二是在用能终端取代化石能源。第三个支柱，即在重工业、重型交通、铁路、航空、航海、化工工业、冶金工业等难以实现电气化的领域采用氢能替代。氢能替代主要聚焦电气化难以替代化石能源的两个重要方面，一是提供大型离网动力的能力，二是化石能源的燃烧属性。作为全球能源转型发展的重要载体之一，氢能是一种来源丰富、绿色低碳、应用广泛的二次能源。以燃料电池为代表的氢能开发利用技术取得重大突破，为实现零排放的能源利用提供了重要解决方案。我国应牢牢把握全球能源变革发展大势和机遇，加快培育发展氢能产业，加速推进新型能源体系建设，积极稳妥推进碳达峰碳中和。

我国是世界上最大的制氢国，年制氢产量约3300万吨。我国可再生能源装机量世界第一，在清洁低碳氢能供给上具有巨大潜力。经过20多年的科技投入，我国基本掌握氢能及燃料电池核心技术，初步构建了氢能产业技术体系。2017年以来，我国氢能产业发展呈现积极态势，原有氢能企业新产品开发和产业化能力不断取得新进展，大型国企、上市公司、新创企业和外部资本、国外技术及企业等加快涌入，主要城市和地区对氢能产业的关注度持续升温，不断强化和扩大区域产业布局。2021年以来，国家层面燃料电池汽车示范启动，国家氢能产业规划发布。在规模化示范应用的带动下，主要氢能企业加大投入力度，产品创新进程加快，批量化生产能力及智能制造水平大幅提升，燃料电池电堆及系统成本显著下降，产业链、供应链体系基本形成，我国氢能产业发展步入启动和高质量发展的关键时期。

在深入学习贯彻党的二十大精神和全面建设社会主义现代化国家新征程的大背景下，本书编委会在进行充分调研的基础上，撰写了《氢能产业：未来能源大战略》一书。本书立足于我国氢能产业发展实践，系统研判我国氢能产业进展及发展特征，分析典型区域和重点企业发展态势，结合国外氢能产业发展及我国新能源汽车产业培育经验，提出我国氢能产业下一步发展思路和对策建议，旨在为各级政府部门提供决策依据，为产业主体把握产业发展动向提供借鉴，为社会公众了解我国氢能产业进展提供参考。

（整理/沈海霞）