中国发展报告｜全面落实区域协调发展战略部署（二）

｜积极推动西部大开发打开新局面

2022年，加快实施《“十四五”推进西部陆海新通道高质量建设实施方案》，推动“一带”与“一路”在中国西部地区的连接与贯通。全面落实成渝地区双城经济圈建设规划，加快建设成渝中线高铁等重大基础设施网络项目和万达开川渝统筹发展示范区等毗邻地区功能平台，推动成渝地区双城经济圈“双核”联动联建。支持贵州在新时代西部大开发上闯新路。加快把云南建设成中国面向南亚、东南亚的辐射中心。推进建设新时代壮美广西。启动实施甘肃生态及地质灾害避险搬迁等项目，加快构筑国家西部生态安全屏障。加快建设白鹤滩至江苏±800千伏特高压直流输电工程等输电通道工程，增强西部地区能源资源安全保障能力。

｜推动东北全面振兴

2022年，出台支持东北地区振兴发展系列专项实施方案。辽宁深入实施结构调整“三篇大文章”三年行动方案，推动工业率先振兴；同时以优化营商环境为突破口全面深化体制机制改革，聚力推动辽宁沿海经济带高质量发展。吉林实施促进工业经济平稳增长行动方案，从财政税费、金融信贷、保供稳价、精准投资等方面出台并实施100条促进工业平稳增长的政策举措。黑龙江实施产业振兴行动计划，培育壮大航空航天、电子信息、新材料、高端装备、农机装备等5个战略性新兴产业，增强产业发展新动能。

｜促进中部地区加快崛起

2022年，深入落实《中共中央国务院关于新时代推动中部地区高质量发展的意见》，推动《长江中游城市群发展“十四五”实施方案》加快落地，依托中心城市加快打造武汉都市圈、建设长株潭都市圈和培育南昌都市圈，强化三圈联动，提升长江中游城市群集聚能力和辐射带动能力，加快建设中原城市群。

｜鼓励东部地区加快推进现代化

2022年，加快落实《中共中央国务院关于支持浦东新区高水平改革开放打造社会主义现代化建设引领区的意见》，促进引领区与自贸试验区联动协同、一体推进。加快推进综合改革试点，稳步推进深圳建设中国特色社会主义先行示范区。以探索一批共同富裕机制性制度性创新模式和谋划一批重大改革方案为重点，持续推进浙江高质量建设共同富裕示范区。建设海峡两岸乡村融合发展试验区，接续推进闽台融合发展。2022年9月，国务院印发《关于支持山东深化新旧动能转换推动绿色低碳高质量发展的意见》，支持山东着力探索绿色低碳转型发展之路。

｜支持特殊类型地区加快发展

2021年9月，国务院批复国家发展改革委制定的《“十四五”特殊类型地区振兴发展规划》，旨在通过规划的实施，更好解决以脱贫地区为重点的欠发达地区、革命老区、边境地区、生态退化地区、资源型地区、老工业城市等特殊类型地区的自身困难，持续增强内生发展动力，不断增进民生福祉，开拓振兴发展新局面。2022年各部门各方面加紧落实这一规划。各省、自治区、直辖市陆续出台“十四五”特殊类型地区振兴发展规划。

｜进一步完善主体功能区制度

2022年，中共中央、国务院印发《全国国土空间规划纲要（2021—2035年）》，将主体功能区规划、土地利用规划、城乡规划等空间规划融合为统一的国土空间规划，实现“多规合一”，完成全国“三区三线”的划定工作，解决规划类型过多、内容重叠冲突等问题，使主体功能区战略能够得到更好落实。

（以上内容摘自《中国发展报告2023》）

(整理/雒仁生)

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《中国发展报告2023》目 录

第一章 总体发展
一、2022年发展环境
二、2022年发展的战略部署
三、2022年发展取得的新成就
第二章 创新发展
一、创新发展在新阶段面临的新要求
二、科技体制改革和创新体系建设的部署和举措
三、创新发展取得新成效
第三章 协调发展
一、促进区域协调发展
二、推进城乡融合发展
三、推动物质文明和精神文明协调发展
第四章 绿色发展
一、推动绿色发展的时代要求
二、推动绿色发展的思路、部署和举措
三、绿色发展取得的成效
第五章 开放发展
一、贸易强国建设迈出新步伐
二、双向投资实现新发展
三、金融开放有序深化
四、高水平对外开放平台加快构筑
五、推动建设开放型世界经济
第六章 共享发展
一、更好统筹疫情防控和经济社会发展
二、就业形势总体保持稳定
三、社会保障持续强化
四、健康中国建设扎实推进
五、教育强国建设迈出坚实步伐
六、收入分配制度改革稳步推进
专题一 以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴
一、中国式现代化是党领导人民长期探索和实践的重大成果
二、中国式现代化具有各国现代化的共同特征
三、中国式现代化更有基于自己国情的鲜明特色
四、中国式现代化是一种全新的人类文明形态
五、以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴必须有效应对一系列重大风险挑战
专题二 中国经济发展具有重要基础和优势
一、规模经济优势突出
二、中国仍处于总需求较快释放的阶段
三、要素禀赋优势实现动态升级
四、制造业系统性优势突出
五、科技创新能力不断增强
六、中国经济已深度融入世界经济体系
专题三 中国人口高质量发展战略研究
一、中国人口发展的趋势性特征
二、人口发展新形势对经济社会的重大影响
三、应对人口变化的国际经验
四、实现中国人口高质量发展的应对战略与政策建议
附录 中国发展关键指标
参考文献
后 记