中国经济报告｜藏粮于地：如何保护我们的土壤

土壤安全事关人类可持续的未来。粮食安全问题的根本在于土壤健康，粮食安全问题的出路在于土壤的科学管理。广东省科学院生态环境与土壤研究所、华南土壤污染控制与修复国家地方联合工程研究中心、广东省农业环境综合治理重点实验室研究员陈能场和何小霞在《中国经济报告》2022年第3期撰文，从保障粮食安全角度出发，对如何藏粮于地、如何保护我们的土壤提出了建议。

一、在农业顶层设计方面统一表述

目前，我国农业总体上向可持续发展方向推进，但表述似乎不够统一。如 2021 年 5 月农业农村部办公厅发布《关于开展绿色种养循环农业试点工作的通知》， 2022 年 1 月农业农村部办公厅印发《推进生态农场建设的指导意见》，中国农大张福锁院士大力倡导农业全产业链绿色发展，中科院城市与环境研究所朱永官院士提出“培育健康土壤，发展健康农业，支撑健康中国”。在农业顶层设计上，期待有统一的表述，以免因为名称的不统一而产生歧义。

二、加强并完善土壤安全立法

在政策法规层面，我国虽然有相关法律以及《食用农产品产地环境质量评价标准》《农产品产地土壤重金属安全分级评价技术规定》，但对大宗的投入品如肥料等农资，只有《肥料登记管理办法》，而《肥料管理条例》尚在酝酿之中，还没有《肥料管理法》和《堆肥品质法》。

我国需要进一步从法律上确保施入农耕地的物资的安全性。

三、进一步加强研究力量

在研究层面，我国从事土壤健康研究的团队和机构依然不足。欧洲、

美国、加拿大、澳洲等都制定了土壤健康战略或土壤健康路线图，美国康奈尔大学在土壤健康方面开展了长期系统的研究，出版了大量书籍。我国自从“土十条”发布以来，国内很多研究团队已经转向对土壤重金属污染的调查和治理，期待更多团队加入对土壤健康的研究工作。

四、健全涉及农业安全的技术体系

技术与土壤健康和粮食安全有直接的关联，从 1990 年代开始，日本就推行 GAP（良好农业操作规范）技术体系，旨在实现劳动者安全、土壤安全、生态安全和农产品安全，目前做到了面向每一种主要农作物的 GAP 体系的建设。

五、加强劳动者培养和科学普及

我国乡村振兴的开展、农村科技特派员制度的建立，有力地推动了农村和农业的发展。但目前我国的农业从业者大都是老年人，参加新型职业农民培训的也大多是中老年人。为了实现土壤健康和粮食安全，需要加大培育新型从业者和科学普及的力度。

（整理/徐冰）