智库建言｜进一步壮大我国新能源汽车市场的对策建议

随着宏观经济持续稳定恢复，居民消费观念逐步转变，新能源汽车使用条件与环境持续改善，我国新能源汽车市场潜力持续释放，新能源汽车市场渗透率进一步提高，销量呈现出迅猛增长态势。为促进新能源汽车大规模应用和保障新能源汽车市场健康发展，我国需要做好以下几个方面的工作：

第一，进一步提升充电便利性。虽然我国充电服务网络基本健全，充电便利性显著提升，但由于新能源汽车保有量迅猛增长，以及部分社区建桩难、城市攻关充电设施分布布局、节假日充电需求潮汐波动、区域充电基础设施不均衡等问题，我国还需进一步提升充电服务能力。因此，一方面，我国要科学布局充换电基础设施，加强与城乡建设规划、电网规划及物业管理、城市停车等统筹协调；另一方面，我国还需加快提升充电网络的智能化水平，加快形成智能有序慢充为主、应急快充为辅的居民区充电服务模式和构建适度超前、快充为主、慢充为辅的高速公路与城乡公共充电网络，注重智能有序充电、大功率充电、无线充电等新型充电技术研发。

第二，提升新能源汽车低温性能。根据中汽中心的试验结果，高温环境对于电动汽车续航能力的影响较小，但低温环境对电动汽车续航能力的影响较大，平均续航下降率（相对常温）为42.8%。在低温环境下，电动汽车的充电时间比常温环境下明显增加，相当于常温充电时间的1.43倍。为此，我国亟需从电池和整车两个层面入手，组织新能源汽车整车企业、动力电池企业、科研院所等开展技术攻关，通过新正负极材料及低温电解液开发、全气候动力电池研发、优化电池热管理系统效能、做好整车能量综合利用等措施提升新能源汽车低温性能。例如，通过热泵系统配合电池包直冷技术，比亚迪改善了动力电池包整体性能，使新能源汽车冬季续航里程提升20%。

第三，培育新能源汽车高端品牌。全球汽车产业一百多年的发展经验表明，汽车产业重心转移与新品牌诞生密切相关。当前，我国已成为新能源汽车第一大市场，具备了迎接汽车产业重心转移的条件。我国主流汽车企业及造车新势力需从战略高度开展研究，制定高端品牌新能源汽车计划，加快高端品牌培育进程。

需要重视的是，我国中小城市和广大农村地区新能源汽车市场潜力巨大，是未来新能源汽车市场发展的重心所在。为有效挖掘这些地区的市场潜力，中小城市政府相关部门有必要借鉴上海、柳州等地新能源汽车市场培育的经验，研究制定能够有效促进本地新能源汽车市场的适应性政策。同时，我国还需用好新能源汽车下乡等相关政策，健全农村地区充电设施和售后服务体系，激发农村新能源汽车消费活力。

（作者：北京亿维智源信息咨询中心未来产业研究团队，执笔人：张长令）