智库视点｜加快发展先进制造业刻不容缓

先进制造业是先进生产力的代表，是加快建设制造强国、推动经济高质量发展、提升国家竞争力的关键力量。习近平总书记强调，要加快建设制造强国，加快发展先进制造业，推动互联网、大数据、人工智能和实体经济深度融合，在中高端消费、创新引领、绿色低碳、共享经济、现代供应链、人力资本服务等领域培育新增长点、形成新动能。当前，在政策护航、技术引领、市场推动、资本催化的情况下，我国先进制造业实现了较快发展，并在破解传统制造业困境、引领制造业发展、助力经济高质量发展、提升国家竞争力等方面发挥着重要的作用。

先进制造业能够破解传统制造业发展困境先进制造业能够破解传统制造业发展困境先进制造业能够破解传统制造业发展困境我国传统制造业主要依赖大量投入初级生产要素实现规模扩张、利用国际技术溢出带动创新、以上下游配套构建产业供应链的发展模式。近年来，随着国内要素成本的快速上升，国内制造业的比较优势有所弱化，高投入、大扩张、高消耗、强依赖、弱关联的粗放型增长方式难以为继，客观上成为摆在我国传统制造业面前的最大难题。从继承发展的角度来说，先进制造业主要是传统制造业吸收先进制造技术、信息技术等之后实现的升级，其核心在于通过对新技术的应用，实现制造业动力、模式、要素与组织方式等范式的变革。加快先进制造业发展，增强对传统制造业的技术赋能，强化高端生产要素利用，增强自主创新内生驱动力，构筑网络化协同发展组织体系，推动先进制造业集聚、集约、集群发展，有助于全面破解传统制造业粗放式发展困境，实现制造业发展模式的根本性转变。

先进制造业具有产业先进性与创新性

先进制造业不仅具有产业的一般特征，更体现着制造业的先进性与创新性，主要体现在产业先进性、技术先进性、模式先进性等方面。一是产业先进性。从继承角度来说，先进制造业是指新一代信息技术背景下对传统制造业改造提升形成的新业态，是传统制造业转型升级的结果；从发展角度来看，先进制造业是由新兴技术成果产业化后转化而来，是新技术发展到产业化或商业化阶段的产物。二是技术先进性。一方面体现在先进制造业注重在现有科技成果基础上进行自主技术的研发，另一方面体现在先进制造业将现有技术全方位应用于研发、生产、制造、销售等全过程。三是模式先进性。一方面体现在通过与现代服务业的深度融合，创新商业模式，快速适应市场变化，另一方面体现在创新管理模式，建立现代化的企业管理制度，打造科学高效的管理体系。

  先进制造业已成为全球各国竞争的焦点

先进制造业代表着效率、创新、绿色、共享，新一代信息技术革命与产业变革时代，先进制造业本身就成为世界各国角逐的主战场。一是发达国家高度重视先进制造业发展，积极出台战略、政策等引导本国先进制造业发展。美国率先制定“美国先进制造业国家战略计划”，欧洲提出“重建欧洲制造”，德国提出“工业4.0”，英国部署“工业2050战略”，日本制定“科技工业联盟”，成为提升各国全球竞争力优势的重要保障。二是以美国为首的西方发达国家对我国产业、企业、技术的“围堵”“封锁”等主要集中在先进制造业领域，尤其是围绕技术、知识产权等争端加剧，凸显了各国先进制造业之争的激烈程度。三是近年来，我国相继出台系列鼓励支持先进制造业发展的政策举措，积极培育先进制造业集群，推进先进制造业发展，有力地促进了制造业向中高端迈进，加快了我国从“制造大国”到“制造强国”的转变，成为我国提升我国先进制造业国际竞争力的坚实基础。

（文/麻鑫鑫）