中国发展报告｜着力稳定宏观经济大盘

面对不断变化的内外形势，党中央及时调整和优化既定部署，推出新的应对举措。

第一，精准有力实施宏观调控

中国进入高质量发展阶段，实现经济质的有效提升和量的合理增长，需要稳定的宏观经济环境。2022年上半年，相关部门落实党中央、国务院要求，靠前实施既定部署，加大逆周期调节力度。三季度，在扎实抓好稳经济一揽子政策落实基础上，国务院又部署实施了一批接续措施。财政政策方面，在全年一般公共预算收入低于年初预算3个百分点的情况下，保持了财政支出强度，财政赤字与预算持平。市场主体减负纾困力度明显加大，全年新增减税降费和退税缓税缓费超过4.2万亿元，其中增值税留抵退税超过2.4万亿元，延续实施了制造业中小微企业和个体工商户缓缴部分税费等支持政策。货币政策方面，全年两次下调存款准备金率，积极使用普惠小微贷款支持工具、碳减排支持工具、科技创新再贷款等结构性货币政策工具，年末广义货币供应量余额和社会融资规模存量分别增长11.8%和9.6%，新发放企业贷款平均利率降至有统计以来最低水平。

第二，积极扩大国内需求

总需求不足是近年来中国经济运行面临的突出问题。2022年，中国在消费领域出台进一步释放消费潜力、促进消费持续恢复的政策措施，延续实施免征新能源汽车购置税政策，开展家电下乡和以旧换新活动。针对房地产销售疲软情况，调整差别化住房信贷政策，在个人房贷、房企融资、长租房发展等方面采取系列措施，支持刚性和改善性住房需求。在投资领域，重点围绕基础设施和制造业扩大有效投资，更好发挥政策性开发性金融工具作用，为重大项目建设补充资本金，通过专项再贷款与财政贴息配套支持重点领域设备更新改造，推进“十四五”规划提出的重大工程实施，加快建设新型基础设施。

（以上内容摘自《中国发展报告2023》）
(整理/郭心蕊)