中国发展观察｜打造基于数字优势的中小企业服务体系应从三方面发力

在《中国发展观察》2022年第5期推出的专题“数字经济：理论与实践”中，中国社会科学院工业经济研究所王欣、贺俊联合完成《打造基于数字优势的中小企业服务体系》一文。文章认为，应充分发挥我国在数字经济基础设施方面的优势，通过将数字技术和数字模式深度融入我国中小企业服务网络、服务平台、服务内容和服务队伍，全面提升我国中小企业服务体系效能，打造数字化中小企业服务的中国模式。

文章指出，在数字经济快速发展的新时代背景下，在满足中小企业实际需求、支撑中小企业高质量发展方面，当前我国中小企业服务体系还有待进一步完善，服务质量仍有较大提升空间。主要体现在以下几个方面：第一，中小企业公共服务体系资源整合度较低，传统服务模式与新兴数字化服务需求相互脱节，存在中小企业“不知用”问题。第二，中小企业公益性服务数字化功能较弱，企业获取数字化转型所需的商业化服务费用过高，造成中小企业“不愿用”问题。第三，中小企业应用数字化转型工具能力不足，现有服务体系中缺乏企业数字化赋能系统培训，导致中小企业“不会用”问题。

文章强调，充分利用我国数字经济优势，全面提升中小企业服务体系运行质效，关键在于将数字化服务嵌入中小企业公共服务平台、服务内容、服务网络等服务体系的各个方面，从增强服务主体协同性、提高服务资源配置效率、优化服务内容和方式等多条路径，全方面打造基于数字优势的中小企业服务体系中国模式，在利用数字技术和数字模式提升中小企业服务效能方面实现创新和引领。

文章建议，一是发挥政府与平台企业的协同效应，建立全国中小企业服务一体化平台，实现资源高效配置。发挥不同类型主体的互补优势，解决服务主体单一、资源分散、方式传统等问题。二是为不同发展阶段的中小企业提供差异化服务，采取多种方式降低企业数字化转型成本。要始终坚持需求导向和长期导向的基本原则，为中小企业提供更加精准、高质、高效的服务。三是深入推进数字化赋能中小企业专项行动，赋能侧重点从通用能力转向核心能力，政企协同建立中小企业数字化能力培训体系。

（整理/高妍蕊）