全球经济治理体系正在加速变革

当今世界正在经历世界之变、时代之变、历史之变。全球经济的重心持续向东转移，国际规则进入重塑期，全球产业链供应链加速重构，绿色数字化转型是当前及今后一段时期国际格局变化的基本形势和特点。

一、全球经济治理体系进入加速变革期

经济全球化给国际经贸格局带来深刻变化，全球经济治理进入快速变革期，呈现出治理主体多元化、多极化趋势以及新的全球议题不断涌现等新特点。特别是技术革命、绿色发展和全球价值链深入发展给全球带来新的治理理念和规则制定需求，各国合作需求不断增强；全球经贸规则重构和博弈日益凸显，规则标准水平不断提升，数字贸易、“监管一体化”和 21 世纪议题等逐步成为各方关注的重点。在此过程中，美欧等发达国家和地区也发起了诸如印太经济框架、关键矿产协议等非典型贸易协定，给全球经济治理带来更多冲击。

二、区域贸易协定快速发展，标准程度不断提升

从20世纪90年代开始，区域经济合作快速发展，开放的区域主义成为一种流行趋势，大型甚至巨型区域贸易协定谈判出现快速发展。欧盟经济一体化成为全球的典范，国家之间可以通过区域经济合作从共同市场发展到共同货币联盟，最终达到政治、安全和经济共同体。亚洲地区，《区域全面经济伙伴关系协定》(RCEP)将中国与东盟、日本、韩国、澳大利亚、新西兰等国家和地区紧密联系在一起。南美地区，智利、秘鲁、墨西哥和哥伦比亚正组建太平洋联盟。非洲地区，南部非洲发展共同体（SADC）、东部和南部非洲共同市场（COMESA）以及东非共同体（EAC）正努力达成协定，共同扩大区域经贸合作的规模。美国退出后，《全面与进步跨太平洋伙伴关系协定》（CPTPP）仍继续达成，反映了各国积极参与区域一体化的愿望。

（以上文字摘自“国务院发展研究中心研究丛书”《新发展格局与产业链提升战略》）

《新发展格局与产业链提升战略》一书为“国务院发展研究中心研究丛书2022”之一，荣获国家出版基金项目支持，是国务院发展研究中心产业经济研究部的研究成果。书中重点分析了国际产业链供应链加速调整重构的趋势，对现阶段我国产业链供应链稳定性和竞争力状况进行了初步评估，结合新形势新要求，研究了以新发展格局为战略引领，提升产业链供应链稳定性和竞争力的主要思路、分“两步走”的战略目标及重点实施路径，提出了分业分类施策，加快“强基础”“补短板”“锻长板”“提水平”“促升级”的政策措施建议。书中还以纺织服装、家电、新能源汽车等重点产业为例，分析提升产业链供应链稳定性和竞争力的方向及举措。（整理/王海燕）