合成生物产业在中国：从战略规划到实践推进

合成生物产业将释放巨大潜能

合成生物技术融合了生物学、生物信息学、计算机科学、化学、材料学等多门学科，以“人工设计与编写基因组”为核心，针对特定需求从工程学角度设计构建元器件或模块，通过这些元器件对现有自然生物体系进行改造和优化，或设计合成全新可控运行的人工生物体系。合成生物技术本质上是突破自然进化的限制，让细胞为人类活动生产想要的物质。作为一种颠覆性前沿技术，合成生物技术能够颠覆传统的物资获取渠道和变革生产制造方式，可用于解决食品缺乏、能源紧缺、环境污染等人类经济社会发展的重大问题。合成生物技术进步及产业化对于改变经济增长方式、实现绿色可持续发展具有重要战略意义。

我国合成生物产业走向高质量发展

发展合成生物产业与我国可持续发展的重大战略需求相吻合，我国高度重视合成生物技术研发及产业布局。2021年5月，习近平总书记指出，“科技创新精度显著加强，对生物大分子和基因的研究进入精准调控阶段，从认识生命、改造生命走向合成生命、设计生命”。在《“十三五”生物 技术创新专项规划》中，我国将合成生物技术列为“构建具有国际竞争力的现代产业技术体系”和“发展引领产业变革的颠覆性技术”之一。《“十四五”生物经济发展规划》提出，推动合成生物学技术创新，突破生物制造菌种计算设计、高通量筛选、高效表达、精准调控等关键技术。与此同时，各省纷纷出台支持合成生物产业的发展政策，我国合成生物产业发展呈现出明显的区域梯度态势，体现在产业布局、科技实力、产业规模、国际化程度等多个维度上。在科技实力和产业规模方面，北京、上海、江苏、深圳、天津等地处于产业发展的第一梯队，拥有较为完备的合成生物产业体系，初步建立了从基础研究到应用开发、从人才培养到产业孵化的完整产业链条。山东、安徽、川渝等地区合成生物产业虽然起步较晚，但已经初步启动了产业体系的构建，形成了我国合成生物产业发展的第二梯队。

推进合成生物产业高质量发展的思路与建议

为推动合成生物产业的高质量发展，本书提出了以下对策建议。一是健全和完善产业政策体系，包括健全产业支持政策；创新产业发展的体制机制；推动产学研深度融合。二是做优做强合成生物产业内核，包括加强合成生物技术自主创新；加强龙头企业培育；加快提升产业配套能力；推进原材料体系多元化。三是加强产业发展的保障体系建设，包括打通合成生物产品上市渠道；强化合成生物产业人才队伍建设；推进产业投资渠道多元化；加大产业开放合作力度；统筹产业发展与安全；做好公众科普宣传。

（摘自《合成生物产业：经济增长的新引擎》一书，内容有删节）

《合成生物产业：经济增长的新引擎》一书是国研智库联合国家发展改革委产业经济与技术经济研究所、工业和信息化部赛迪研究院、国家合成生物技术创新中心共同形成的研究成果。在研究开展和书稿撰写的过程中，工业和信息化部消费品工业司、科技部调研室、中国农业科学院、中国科学院天津工业生物技术研究所及上海市政府发展研究中心、深圳市政府发展研究中心、上海昌进生物科技有限公司等单位给予了较大支持。本书的撰写还得到了中国社会科学院、中国宏观经济研究院、清华大学、上海交通大学、西湖大学等单位有关领导、专家的指导和帮助。本书的出版将为各级政府部门、高等院校、科研院所、智库机构、产业服务平台及合成生物领域各类企业、投资者提供有价值的参考。