建设现代化产业体系，助力实现中国式现代化

党的二十届三中全会审议通过了《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》，《决定》强调了要建立未来产业的投入增长机制，并完善推动新一代信息技术、人工智能等战略性产业的发展政策和治理体系。进一步明确了全面深化改革、推进中国式现代化的战略部署，为现代化产业体系建设提供了坚实的政策支撑。

建设现代化产业体系，是党中央从统筹世界百年未有之大变局和中华民族伟大复兴战略全局的高度，为全面推进中国式现代化建设做出的重大战略部署，对于推进中国式现代化具有十分重要的战略意义。

1. 建设现代化产业体系是构建新发展格局的坚实基础

构建新发展格局，必须坚持以国内大循环为主体，增强国内大循环内生动力和可靠性，提升国际循环质量和水平，统筹推动国内国际双循环相互促进。其关键在于实现经济循环的畅通无阻、供需两端的动态平衡。这归根到底有赖于各产业有序衔接、产业运行安全稳定，形成自主可控、安全可靠、竞争力强的现代化产业体系。

2. 建设现代化产业体系是实现高质量发展的必经之路

实现高质量发展的关键是要推动经济质的有效提升和量的合理增长。建设以实体经济为支撑的现代化产业体系，能够为实现经济质的有效提升和量的合理增长提供坚强的物质技术基础。在新发展阶段，我国要素的比较优势和资源环境的约束条件等都发生了重大的趋势性变化，传统产业发展动力难以支撑经济的高质量发展。推动经济高质量发展，需要持续优化生产要素配置，推动质量变革、效率变革、动力变革，提升产业基础能力和产业链供应链现代化水平，这些最终依托的是现代化产业体系。

3. 建设现代化产业体系是建设现代化经济体系的重要内容

现代化产业体系建设致力于形成创新引领、协同发展的产业体系，锻长板、补短板、强基础，打造系统完备、高效实用、智能绿色、安全可靠的现代化基础设施体系，引领发展战略性新兴产业和未来产业，实现实体经济、科技创新、现代金融、人力资源协同发展，不断提高科技创新在实体经济发展中的贡献份额，不断增强现代金融服务实体经济的能力，不断优化人力资源支撑实体经济发展的作用，这些都是现代化经济体系的核心内容。

4. 建设现代化产业体系是在国际竞争中赢得战略主动的战略选择

建设现代化产业体系，是主动把握新一轮科技革命与产业变革、有效应对新一轮国际产业竞争的战略选择。我国产业发展面临机遇与挑战并存的局面。一方面，新一轮科技革命正孕育新的重大突破，新一代信息技术与产业发展各个领域的技术呈现深度融合态势，引发现有产业体系发生深刻变革，出现全球产业结构和布局趋势性调整重塑，这为我国产业转型升级提供了难得的历史机遇。另一方面，美国等发达国家大力推进“再工业化”战略，促进“制造业回归”，许多发展中国家也发挥自身优势竞相加快推进本国工业化进程。我国产业发展面临双向挤压，只有牢牢把握新科技革命浪潮，建设与时代特征相适应的现代化产业体系，才能在未来发展和激烈的国际竞争中赢得战略主动。

5. 建设现代化产业体系是统筹国家发展与安全的重要保障

加快建设以实体经济为支撑的现代化产业体系，是我国统筹发展与安全的重要保障。一方面，日益复杂的国际形势对我国产业链供应链的安全稳定产生一定影响。为维护国家安全，世界各国高度重视统筹发展与安全，出台多项措施维护产业链供应链安全。另一方面，我国尚未构建起以实体经济为支撑的现代化产业体系，部分产业对国外依赖程度较大，产业发展面临的外部打压阻遏随时可能升级，产业链供应链面临断链风险，产业安全形势较为严峻。加快建设现代化产业体系，能够夯实实体经济基础，筑牢国家安全发展的根基。

6.建设现代化产业体系是加快形成新质生产力的产业载体

现代化产业体系是构成新质生产力最鲜明的产业载体。新质生产力形成的过程，就是对产业体系进行系统性重塑的过程。新质生产力是生产力所包含的劳动者、劳动资料、劳动对象的全面跃升，包括劳动者知识和技能的跃升，作为先进生产力最重要标志的生产工具科技水平的跃升，以及人们所改造的劳动对象范围的极大扩展。同时，新质生产力是劳动者、劳动资料、劳动对象组合方式的优化和创新性配置。这些都在客观上引领和推动了产业体系向高质量、高效率、可持续方向发展，赋能产业转型升级，有力支撑现代化产业体系建设。站在新起点上发展新质生产力，要紧紧围绕构建现代化产业体系，筑牢实体经济之基、强化创新驱动之本、激发经营主体之力。

（本文摘自《现代化产业体系建设：政策、实践、建议》）

本书聚焦“是什么”“做什么”的议题，从政策、实践、建议三个维度对我国现代化产业体系建设进行系统解读。从全局视角，提出推进中国式现代化要求建设具有中国特色的现代化产业体系，探讨了中国式现代化赋予我国现代化产业体系的特色内涵，梳理了中国特色现代化产业体系的实现路径，并阐述了建设现代化产业体系对于推进中国式现代化的重大战略意义。从纵向的历史视角，梳理现代化产业体系的提出背景、政策概念、理论逻辑和内涵特征，进而就建设现代化产业体系战略任务、总体目标、基本要求与原则、路径措施进行政策解读。从横向的对比视角，聚焦美、德、日、韩等发达经济体，梳理其现代化产业体系建设的发展道路及经验教训，总结对我国现代化产业体系建设的启示。基于现实视角，围绕新型工业化、农业现代化、现代服务业、数字经济、现代化基础设施五个方面，回顾当前我国的优秀实践与成效，并在省域层面以北京、江苏、广东、浙江为案例，在市域层面以合肥、深圳、成都、沈阳为案例，提炼其现代化产业体系建设的特色与经验。基于展望视角，分析未来我国现代化产业体系建设面临的主要风险与挑战，最后提出政策建议。

（整理/实习生 何浩淼）