推动氢能产业高质量发展的建议

氢能产业是我国战略性新兴产业的重点发展方向，也是未来产业领域大力培育的方向。发展和壮大氢能产业，不仅是创新驱动发展战略的具体路径，也是建设新型能源体系和现代化产业体系的重要举措。然而，我国氢能产业仍处于起步阶段，在关键核心技术、产业基础、管理规范等方面仍有进一步完善的空间。推动氢能产业高质量发展，需要做好以下几个方面工作。

（一）氢能产业发展要坚持安全为先

《氢能产业发展中长期规划（2021—2035 年）》指出，我国要将安全作为氢能产业发展的内在要求，尽快建立健全氢能安全监管制度和标准规范，强化对制、储、运、加、用等全产业链重大安全风险的预防和管控，提升全过程安全管理水平。油和气都属于危化品，但由于建立了较为完善的安全生产和供应的标准规范及监管制度，也就将风险关进了“制度的笼子”里。

（二）在技术自主可控前提下开展终端应用和国际合作

应充分发挥新型举国体制优势，通过产业发展联盟、国家级创新平台等机制，依托产业链龙头企业打造攻关联合体，全面提升基础研究、前沿技术和原始创新能力，尽快突破关键核心技术，加快国产化进程。同时，要处理好国际合作与自主创新的关系，努力实现高水平的“双循环”，既要避免闭关锁国“自循环”，也要防止国内市场沦为国外技术迭代的“试验场”。

（三）地方布局氢能产业要因地制宜

在“氢能热”中要保持冷思考。目前，地方逐步出台制定氢能产业规划、实施方案及指导意见，提出燃料电池、燃料电池汽车、加氢站等发展目标，正在积极推动本地氢能产业发展。我国资源能源禀赋多样，对能源的选择及经济调控的回旋空间较大，各地区应切实从实际出发，从各自资源禀赋、产业基础、市场承载能力及地方财力等多方面系统谋划，理性布局。

（四）以试点示范逐步带动氢能多元应用

《氢能产业发展中长期规划（2021—2035年）》强调，要积极发挥规划引导和政策激励作用，推动地方结合自身基础条件理性布局氢能产业，实现产业健康有序和集聚发展；未来一段时间，将在供应潜力大、产业基础实、市场空间足、商业化实践经验多的地区稳步开展试点示范；坚持点线结合、以点带面，积极拓展氢能应用场景，逐步推动氢能在交通、储能、工业等领域实现多元应用。

（五）以碳达峰碳中和目标为引领，实现氢能绿色发展并带动可再生能源规模化应用

据行业机构测算，到2060年实现碳中和时，我国化石能源消费将大幅降低，非化石能源消费占比将从目前的不足16%提升至 80%以上，非化石能源发电量需从目前的34%提升至90%左右。由于可再生能源开发利用成本高，业界不少人力挺化石能源制氢的大规模利用。碳达峰碳中和背景下，《氢能产业发展中长期规划（2021—2035年）》确定了可再生能源制氢作为主要发展方向。我国可再生能源装机容量居全球第一，在绿氢供给上具有巨大潜力。随着可再生能源大规模推广，用电成本有望持续下降，从而进一步降低制氢成本。氢能具有长周期、大规模储能优势，能够带动我国可再生能源规模化发展，推动氢能、电能、热能系统融合一体化发展，为能源绿色低碳转型提供支撑。

《氢能产业：未来能源大战略》是中国发展出版社策划出版的“现代化新征程”丛书之一。该书立足于我国氢能产业发展实践，系统研判我国氢能产业进展及发展特征，分析典型区域和重点企业发展态势，结合国外氢能产业发展及我国新能源汽车产业培育经验，提出我国氢能产业下一步发展思路和对策建议，旨在为各级政府部门提供决策依据，为产业主体把握产业发展动向提供借鉴，为社会公众了解我国氢能产业进展提供参考。本书内容翔实、案例典型，注重实用性、可操作性和前瞻性，是应对气候变化和能源转型的指南读物。

（整理/沈海霞）