《建设海洋强国》案例选④｜绍兴市滨海新区：海洋生物医药风口起舞

编者按

习近平总书记多次强调“海洋是高质量发展战略要地”，指出“要加快海洋科技创新步伐，提高海洋资源开发能力，培育壮大海洋战略性新兴产业”。浙江海洋资源丰富，区位优势更是独一无二。作为“一带一路”建设的重要枢纽和东部海洋经济圈的重要组成部分，海洋经济已成为浙江经济发展的重要增长极，是助力浙江沿海地区取得高质量发展的“蓝色引擎”。本系列摘取《建设海洋强国：浙江的探索实践》一书中浙江地市发展的相关案例，供读者参考。

绍兴滨海新区海洋生物医药产业功能区块紧紧围绕打造“顶配版”产业平台的目标定位，着力构建细胞治疗谷、创新医药谷、智能康复谷、营养健康谷4 个“特色产业谷”，积极发挥主体责任、建立健全机制体制、迭代升级发展理念，在规划开发、产业集聚、能级提升等方面不断取得新成效。2022年，绍兴滨海新区海洋生物医药产业功能区块实现工业总产值326.16亿元，同比增长19.2%；固定资产投资68.58亿元，同比增长18.8%；新引进生物医药产业项目24个，协议总投资近200亿元；引进省级以上高层次人才8人，引进各类创新平台载体6个，集聚生物医药相关企业近200家。其经验做法有以下三方面。

一是注重头部企业招引培育，产业链迸发“虹吸效应”。聚焦构建4个特色产业谷。全力引进头部企业和产业链平台项目，打造集研发、临床、制造、应用于一体的生物医药完整产业链。在细胞治疗领域推动以汉氏联合为主，带动北京永泰生物制品有限公司等龙头企业，打造细胞生态示范基地；在创新医药领域推动以德琪医药有限公司为主，联动浙江新码生物医药有限公司等创新药企，形成区域竞争优势；在智能康复领域依托振德医疗用品股份有限公司，带动国科离子医疗科技有限公司等企业，形成检测—治疗—康复的全流程产业链；在营养健康领域以浙江医药股份有限公司为引领，形成从原料供给、精准配方到大众健康的全产业链布局。

二是注重资源要素汇流集聚，硬实力打破“发展瓶颈”。深化推行绍兴市滨海新区人才管理改革试点，迭代升级具有创新性、辨识度的20条改革举措。积极探索产业化项目与创新型项目、创新人才与产业人才双招双引的工作机制，以产引才、以才促产、资本赋能的特色生态逐步展现。截至2022年底，区块已新引进省级以上高层次人才10人，其中国家引才计划4人、省级引才计划6人。

三是注重营商环境优化提升，打造“筑巢引凤”新高地。在加快项目落地发展方面，对投资10亿元以上的生物医药企业，优先安排项目用地指标，并可按工业用地最低价作为土地出让起始价给予土地要素保障，设备投资按15%的比例给予最高2000万元的补助；在鼓励研发创新投入方面，给予一类新药每个产品2500万元、二类新药每个产品1300万元的奖励；在推进企业做大做强方面，给予5年一定比例经营绩效奖励，企业上市给予最高1000万元一次性奖励。

资料来源：绍兴市滨海新区管委会。——以上内容摘自《建设海洋强国：浙江的探索实践》