浙江如何深化产业链供应链开放合作？

只有坚持全球产业链供应链开放合作，才会带来共赢发展。深化产业链供应链国际合作，共同构筑安全稳定、畅通高效、开放包容、互利共赢的产业链供应链，是我国加快构建双循环新发展格局的重要内容，也是提升产业链供应链韧性和安全水平的重要支撑。

（一）坚持走出去和引进来“双循环”以“一带一路”建设为统领，更加注重双向开放，更好统筹国内国际两个市场、两种资源，实现“根茎在内、藤蔓在外”的全球化布局。要激活国内大循环的超大规模内需市场潜力，既要把优质存量外资留下来，还要把更多高质量外资吸引过来，提升贸易投资合作质量和水平。发挥自贸试验区在制度创新方面的作用，由内而外构建面向全球的高标准自由贸易区网络。同时更要明确产业链全球合作的目标路径，支持企业扩大对外投资与并购，通过产业链全球布局带动浙江装备、技术、标准、服务“走出去”，提升在全球价值链中的位置。

（二）引导产业链全球高质量布局全面审视全球产业链重构问题，努力把握后疫情时代企业海 外发展机遇，为构建全球产业链积极谋划。深化重点区域产业链合作，加强“一带一路”、RCEP、中非和中欧区域投资与贸易政策研究，提前研究CPTPP规则和重点合作领域，增强战略远见和政策储备，深化区域深度合作。积极培育重点企业，深入实施“凤凰行动”“雄鹰计划”和培育本土民营跨国公司“丝路领航”行动计划，提升企业全球竞争力。加强对数字经济、智能制造、生命健康等战略性新兴产业的产业链跨国合作的支持力度，重构国内产业链、供应链、价值链循环体系，增强自主可控能力。

（三）推进境外高能级开放平台建设境外经贸合作区是产业链双循环的枢纽节点。要优化境外经贸合作区投资布局，鼓励“钱塘硅谷中心”模式复制推广，促进创新链全球合作，带动产业链提升发展。借鉴华立集团、万邦德集团等龙头企业在南非、肯尼亚、乌干达等国家布局制造型园区拓展非洲市场的经验。发挥塞尔维亚园区、“一带一路”捷克站等商贸物流园区在浙欧经贸合作中的支点作用。支持青山印尼纬达贝工业园区、恒逸文莱石化园区建设，促进产业链上下游企业合作，打造有韧性的跨国产业链。要促进境外园区与省内经济开发区联动发展，引导园区重点创新项目回归发展，促成一批国内国际双循环合作项目落地，支持一批国际并购产业园建设。

（四）加强境外投资风险防范加强跨国产业链安全发展，探索建立境外投资风险防范机制，发挥法律、会计、安保、咨询等中介机构作用，提高企业海外投资风险防范能力和投资收益。依托中国出口信用保险公司、中国进出口银行等政策性金融机构和一批商业保险机构，提升金融保障水平和风险抵御能力。发挥境内外商协会的作用，深化“丝路护航”行动，指导和监督企业规范海外经营行为，引导企业遵守东道国法律法规、保护环境、履行社会责任，筑牢安全经营底线，确保产业链跨国合作安全和海外利益。

（本节选自《“地瓜经济”提能升级：高水平对外开放的实现路径》，有删改)

（整理/胡文婕）