《建设海洋强国》案例精选 ⑥ | 温州市：美丽海湾打造“人与生物圈”耀眼明珠

编者按

习近平总书记多次强调“海洋是高质量发展战略要地”，指出“要加快海洋科技创新步伐，提高海洋资源开发能力，培育壮大海洋战略性新兴产业”。浙江海洋资源丰富，区位优势更是独一无二。作为“一带一路”建设的重要枢纽和东部海洋经济圈的重要组成部分，海洋经济已成为浙江经济发展的重要增长极，是助力浙江沿海地区取得高质量发展的“蓝色引擎”。本系列摘取《建设海洋强国：浙江的探索实践》一书中浙江地市发展的相关案例，供读者参考。

南麂列岛诸湾位于温州东南部海域，总面积148.88平方公里，海岸线长达56.91公里，是我国第一批国家级海洋自然保护区、我国唯一的海岛型世界生物圈保护区、国际重要湿地，也有中国最美十大海岛之一的南麂岛。南麂海域生物区系复杂、物种资源丰富，是我国温带、亚热带、热带贝藻类分布的交错带，享有“贝藻王国”“海上神农架”等美誉。其经验做法有以下四方面。

一是科技先行，保护海洋生物多样性宝库。持续开展生物多样性保护体系和监测网络建设，建立贝藻类、海洋性鸟类、野生水仙花等主要保护物种的监测观察网络。实施“海洋牧场”等生物资源恢复工程，建成南麂列岛国家级海洋牧场示范区。依托省级博士后科研工作站、温州市院士专家工作站等平台，深化与中科院海洋研究所、南京林业大学、温州大学等科研院所的合作，开展贝藻类、野生水仙花等海洋科研课题研究。

二是深度治理，打造美丽海湾整治新格局。将环境保护、生态旅游、土地利用、城镇建设等内容统一纳入规划，构建海湾整体保护和系统治理格局。出台《南麂列岛国家级海洋自然保护区基本建设项目管理办法》《浙江省南麂列岛国家级海洋自然保护区管理条例》，为南麂列岛诸湾生态环境保护提供法治保障。深入实施保护区核心区居民整体搬迁工程，开展农村生活污水治理和入海排污口“堵、疏、纳、治”规范化整治工作。

三是创新制度，建立美丽海湾长效管控新机制。实施“美丽海湾”常态化巡查，对重点海洋生态隐患问题实行限期整改销号。启动“碧海”“海盾”“护岛”三大专项执法行动，严厉打击各类偷盗采捕等破坏海洋生态的行为。建立健全南麂列岛国家级海洋自然保护区、南麂镇政府、行政村三级管护机制，打造立体化管护网络，完善风险隐患发现机制。

四是生态赋能，发掘美丽海湾新特色。大力发展生态旅游，成功打造“南麂大黄鱼”品牌，建立“南麂大黄鱼”产供销一体化平台。以海岛风景示范带建设为重点，完成景观绿化等一批环境提升项目，升级改造浙江全境解放纪念碑等人文景观，组织港澳台青少年夏令营、台胞相思园植树等活动，发挥南麂对台文化交流基地作用，营造特色海岛文化氛围。

资料来源：温州市生态环境局

——以上内容摘自《建设海洋强国：浙江的探索实践》