高质量发展典型案例 | 昆山走在高质量发展前列的实践与启示

江苏昆山连续20年位居全国综合实力百强县市榜首，是中国百强县市持续领先发展的排头兵，也是新时代以高质量发展领航中国式现代化的县域示范。2023年，昆山地区生产总值达到 5140.6亿元，超过江苏省3个省辖市，放到长三角城市群41个城市和全国百强城市中排位，分别列第20位和第59位；人均地区生产总值24.1万元，高于江苏全省平均水平的60%，达到中等发达国家水平；一般公共预算收入456.6亿元，超过江苏省6个省辖市。其产业国际竞争实力、科教人才支撑能力、城乡融合发展水平、生态环境建设质量等方面都远超县域经济发展形态。昆山创造的时代佳绩，为我们在新征程上牢牢把握推进中国式现代化这一最大政治，牢牢把握坚持高质量发展这一新时代硬道理，加快发展新质生产力，提供了生动示范和有益启示。本文摘自《高质量发展：典型案例（二）》一书中昆山的发展案例，供读者参考。

（一）推动高质量发展，最核心的是勇当开路先锋勇当开路先锋是昆山走在前列的鲜明特征。改革开放以来，国家每次重大战略调整，昆山都冲在最前头，开创新局面。从20世纪80年代自费创办开发区，到21世纪初开办首个封关运作出口加工区，从建设“对台合作第一城”到打造长三角城市群明星城市，再到当前聚力打造中国式现代化的县域示范，昆山始终以开路先锋的奋进姿态走在时代前列，作出非凡贡献。实践表明，推动高质量发展，加快发展新质生产力，必须增强主动担当和示范引领意识，深度融入国家战略，坚定扛起重大使命，敢于创造时代标杆，不断赢得发展主动、构筑领先优势、创造历史奇迹。

（二）推动高质量发展，最突出的是引领产业发展

引领产业发展是昆山走在前列的坚实根基。昆山始终把发展作为第一要务，矢志不渝坚持制造业立市和产业强市，坚定不移推进科技创新与产业创新深度融合，不断做大做强实体经济、夯实物质基础。昆山从原来苏州“小六子”跃升为全国县域经济领头羊，形成全球规模最大的电子信息产业集群，创造超万亿元的工业产值，带动超百万人就业创业致富。实践表明，推动高质量发展，加快发展新质生产力，必须主动适应全球技术革命和产业变革时代潮流，不断推动产业转型升级，构建现代优势产业集群，加快形成一批重点领域的颠覆性前沿性技术优势，持续增创新质生产力和市场竞争的领先优势。

（三）推动高质量发展，最关键的是深化改革开放

深化改革开放是昆山走在前列的关键一招。昆山汇聚新动能、赢得主动权、增创新优势的制胜秘诀是改革开放。新时代以来，昆山在全国同类城市中，承担国家和省重点改革事项最多，建成各类高端前沿开放载体最多，打造科创平台和高新技术企业最多，集聚高端团队和国家重大人才工程专家最多。实践表明，推动高质量发展，加快发展新质生产力，必须持续深化市场化改革和高水平开放，着力推动体制机制创新，精心打造市场化、法治化、国际化一流营商环境，不断塑造“双循环”竞争与合作优势，增创更多更强新动能，加快形成以教育、科技、人才为坚强支撑的高质量发展新格局。

（四）推动高质量发展，最紧迫的是推动绿色转型推动绿色转型是昆山走在前列的重要抉择。昆山发展较早遇到资源环境能耗等约束难题，最先开启绿色转型深刻探索。昆山以促进人与自然和谐共生为标杆，大力实施减量发展策略，不断提高单位面积产出的“含金量”和“含绿量”，实现精心规划、精致建设、精细管理、精明增长、精益涵养，人居环境和生态质量持续改善，绿色低碳发展成为转型发展的关键变量。实践表明，推动高质量发展，加快发展新质生产力，必须牢固树立“绿水青山就是金山银山”的理念，像保护眼睛一样保护生态环境，加快构建生态保护长效机制，努力促进生态产品价值实现，加快发展绿色生产力，真正让良好生态环境和绿色生产力成为高质量发展的核心竞争力。

（五）推动高质量发展，最根本的是促进共同富裕促进共同富裕是昆山走在前列的价值所在。昆山始终坚持把满足人民日益增长的美好生活需要作为出发点和落脚点，紧紧围绕就业、教育、医疗、养老、托幼、交通等百姓关切，把发展成果转化为人民生活品质，既“富口袋”又“富脑袋”，让宜居宜业美好环境成为创新-创业-创投-创富的高地和福地。实践表明，推动高质量发展，加快发展新质生产力，必须以实现人的现代化为核心，紧贴人民群众美好生活向往，正确处理好“做大蛋糕”与“分好蛋糕”的关系，不断改善生产生活条件，更好丰富群众物质和精神文化生活，让全体人民共享幸福美好生活。

（六）推动高质量发展，最重要的是强化党建引领强化党建引领是昆山走在前列的坚强保证。昆山走在高质量发展前列，本质是昆山市委带领党员干部和全体人民走在前列，说到底是昆山坚定贯彻党中央决策部署走在前列。“昆山之路”的精神内涵从20世纪80年代的“唯实、扬长、奋斗”到新时代的“敢闯敢试、唯实唯干、奋斗奋进、创新创优”，始终彰显勇当全国开路先锋的优秀品质，始终体现对党的根本宗旨和富民强国的不懈追求。实践表明，推动高质量发展，加快发展新质生产力，必须坚定拥护“两个确立”，坚决做到“两个维护”，坚持和加强党的全面领导、坚定不移全面从严治党，持续不断提高干部队伍素质、强化组织保证，紧紧依靠党建引领，调动积极因素、汇聚澎湃力量，坚决战胜现代化新征程上一切艰难险阻，不断创造无愧于伟大时代的辉煌业绩。
（ 以上内容摘自《高质量发展：典型案例（二）》）