海洋强国国际经验②｜新加坡海洋生态保护政策

编者按习近平总书记多次强调“海洋是高质量发展战略要地”，指出“要加快海洋科技创新步伐，提高海洋资源开发能力，培育壮大海洋战略性新兴产业”。浙江海洋资源丰富，区位优势更是独一无二。作为“一带一路”倡议的重要枢纽和东部海洋经济圈的重要组成部分，海洋经济已成为浙江经济发展的重要增长极，是助力浙江沿海地区取得高质量发展的“蓝色引擎”。本系列摘自《建设海洋强国：浙江的探索实践》一书中国际上的相关做法，供读者参考。

新加坡是公认的花园城市和岛屿城市，政府高度重视环境保护，尤其是海洋生态保护。新加坡政府明确将海洋生态保护纳入国家发展战略中，制定了蓝色发展总体规划和蓝图，并针对航运、生物多样性等重点领域制定了具有针对性的计划和倡议，基本形成了完整的海洋生态保护管理政策体系。

在海上航运领域，新加坡海事及港务管理局2011年发布了新加坡海事绿色倡议，以减少航运及相关活动对环境的影响，进而促进新加坡的清洁和绿色航运发展。该倡议包括绿色船舶计划（GSP）和绿色港口计划。2019 年该倡议进一步延长至2024年12月31日，旨在促进海洋清洁燃料的使用及节能操作措施的运用，构建繁荣的海洋经济生态系统。在生物多样性保护领域，新加坡国家公园委员会2015年启动了自然保护总体规划，涉及海洋、沿海、陆地，覆盖生态系统、物种和基因等各个层面。2019年，新加坡国家生物多样性中心发布国家生物多样性战略与行动计划，一是成立沿海和海洋环境技术委员会，作为管理沿海和海洋资源的协调机构；二是国家公园委员会通过与多方合作，开展一系列关于生物多样性的研究项目；三是实施珊瑚礁恢复项目，维护新加坡的海洋生态系统。

在海岸带保护领域，2018年，新加坡国家公园委员会制定综合城市沿海管理计划，计划鼓励利益相关者之间建立密切和积极的伙伴关系，以优化沿海资源利用，在沿海开发的同时保护敏感的沿海生境。2021年，新加坡国家公用事业局制定沿海保护总体规划，逐步对新加坡海岸线各段进行沿海适应性措施的研究和概念设计，通过将新加坡海岸线划分为不同的部分，分阶段逐步制定针对不同海岸线特征的海岸保护措施。

资料来源：王群、桂筱羽，《新加坡海洋生态保护的政策实践及启示》，《自然资源情报》2023年第6期。

——以上内容摘自《建设海洋强国：浙江的探索实践》

图书简介本书分别从港口、产业、科技、开放、生态、空间等涉海领域总结了当前海洋强国建设领域成效。同时以浙江省为例，系统梳理了“八八战略”实施以来浙江海洋经济发展的总体成效，对涉海具体领域分别进行了经验分析与问题总结，并对未来提出展望，以期进一步推动海洋经济发展理论与实践的结合，更好助力海洋强国建设。（整理/张楠）