智库书坊 | 推动黄河流域生态保护和高质量发展

黄河流域生态保护和高质量发展总体思路和战略重点

作者：侯永志 何建武 卓贤 等

出版时间：2021年12月

出版方：中国发展出版社

黄河是世界第五长河、全国第二长河，既是我国重要生态屏障，也是经济转型发展重点区域，对我国高质量发展意义重大。黄河自西向东横跨我国9省区，是西北、华北地区最重要的水源。整个流域涉及大约4.2亿人口和上百个地市经济社会发展的用水，随着沿黄地区城镇化进程的加快、经济规模的扩大以及生态环境的变化，对水资源的刚性需求不断增长，水资源供需矛盾更加突出，地区之间对水资源的竞争也进一步激化。如何科学高效地配置整个流域的水资源，对于实现黄河流域生态保护和高质量发展具有至关重要的意义。

2019年9月，习近平总书记提出黄河流域生态保护和高质量发展的重大国家战略。中央层面已明确提出了“坚持生态优先、绿色发展，以水而定、量水而行，因地制宜、分类施策，上下游、干支流、左右岸统筹谋划，共同抓好大保护，协同推进大治理，着力加强生态保护治理”的基本方针。

本书是国务院发展研究中心发展战略和区域经济研究部课题组历时一年多完成的一项研究成果。本书从黄河流域发展的基础和特征出发，归纳制约因素，提出新时期推动黄河流域生态保护和高质量发展的总体战略构想和若干战略路径。本书包括一个总报告和九个专题、两个案例。对黄河流域各方面的政策建议提出了具体策略：一是依托“一带一路”，参与国际大循环；二是南联北融，融入国家发展大局；三是联结万里黄河，强化上中下游互动；四是建设推动黄河流域高质量发展的城市群和中心城市平台；五是把系统治水作为黄河流域生态保护和高质量发展的重中之重；六是把优化营商环境作为黄河流域生态保护和高质量发展的有效保障。

（文/钟紫君）

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