杨志明：数字技术赋能高质量充分就业的时代已经到来

12月21日，在中国发展出版社举行的《人工智能背景下的高质量充分就业》新书发布会上，国务院参事室特约研究员，中国劳动学会会长，人力资源和社会保障部原党组副书记、副部长杨志明围绕“数字技术赋能高质量充分就业”主题进行发言。杨志明在发言中指出，随着数字技术的迅速发展和应用，数字技术赋能高质量充分就业的时代已经来临，培育新质生产力和推动高质量发展都需要“人工智能+高质量充分就业”。

国务院参事室特约研究员，中国劳动学会会长，人力资源和社会保障部原党组副书记、副部长杨志明在发布会上发言

数字技术：科技革命的先导力量

杨志明表示，《人工智能背景下的高质量充分就业》一书的出版发行恰逢其时。数字技术作为科技革命的先导力量，正在深刻改变产业发展格局和人力资源配置的方式。从数字经济的崛起到人工智能的广泛应用，从互联网的普及到大数据的渗透，数字化浪潮已经席卷全球，深刻改变了生产、服务、消费等各个领域。尤其是人工智能技术的不断突破和发展，正在为全球经济注入新的活力，推动产业升级和就业形态的转型。杨志明认为，数字技术的赋能不仅体现在对传统产业的数字化改造，更在于其对劳动力市场的深远影响，尤其是对高质量就业的推动。数字经济正推动各行各业开辟新赛道，不仅提供了多样化、灵活化的就业机会，也让很多传统岗位焕发出新的生命力。

数字技术赋能高质量就业具有三大趋势

杨志明在发言中详细分析了数字技术赋能技能劳动者的三个趋势性变化，这些趋势不仅揭示了劳动市场发展的新动向，也为政策制定者和企业提供了重要的参考。

一是劳动市场对技能劳动者的需求由数量型向质量型快速转变。随着中国经济的持续发展和产业结构的不断升级，劳动市场对技能劳动者的需求正由数量型向质量型转变。20世纪80年代至90年代的“农民工潮”现象，推动了大规模的劳动力供给，但当前劳动市场对劳动力的需求已不再满足于单纯的数量要求，而是更加注重劳动者的技术含量和综合素质。因此，加快高技能人才发展是我国经济转型的战略性举措。

二是新增劳动力从无限供给向有限供给转变。当前劳动力市场供给结构也发生了重要变化。改革开放初期，我国劳动力市场呈现出“无限供给”的特征。然而，随着经济社会的发展，劳动力的供给已经从过去的“无限供给”转变为“有限供给”。劳动力市场对技能劳动者的需求将更加突出，技能劳动者将成为高质量充分就业的关键资源。因此，高技能人才的培养，将是推动经济高质量发展的关键因素。

三是一批新生代、网生代就业者投身新业态。随着数字时代的到来，快递、外卖、网约车等新兴业态迅速崛起，并成为我国劳动力市场中的新兴支柱。一大批新生代、网生代就业者投身到新业态，成为推动数字经济发展的重要力量。与此同时，数字技术的发展催生了许多新职业并促进了就业质量的提升。在人力资源和社会保障部近五年来公布的93个新职业中，绝大多数都与数字化、智能化密切相关。杨志明强调，数字技术与高质量就业的深度融合，不仅促进了产业的转型升级，也为广大劳动者提供了更多元化的就业机会，人口红利正不断向技能红利转变。在这一进程中，数字经济和数字技术赋能的力量将不断释放，推动我国经济社会迈向更加繁荣、包容和可持续的未来。