中国新能源发展的特点

2024年8月11日，中共中央、国务院印发《关于加快经济社会发展全面绿色转型的意见》，就加快经济社会发展全面绿色转型作出系统部署。在政策和市场的共同推动下，我国新能源呈现高速发展态势，全产业链优势更加凸显，技术创新能力日益增强，成为全球最具发展潜力的新能源生产国和消费国。本文摘取《创新驱动绿色繁荣：中国新能源行业发展报告（2023—2024）》一书对中国新能源发展特点的阐述，供读者参考。

（一）“双碳”目标形成社会共识，形成绿色转型的长期预期

绿色低碳成为能源发展主旋律，全球应对气候变化开启新征程，超过130个国家和地区提出了碳中和目标，加快能源低碳转型已成为世界各国共识。我国坚定不移走生态优先、绿色低碳发展道路，着力推动经济社会发展全面绿色转型。党的二十大报告进一步提出，积极稳妥推进碳达峰碳中和，立足我国能源资源禀赋，坚持先立后破，有计划分步骤实施碳达峰行动。

（二）竞争性市场结构形成，各类经济主体广泛参与，民营经济活力突出

在新能源领域，我国不同性质、不同规模的企业共同竞争、良性发展，构成了全球最完善的新能源产业链。2022年全球风电新增装机排名前15名榜单中，我国风电整机企业有10家，明阳集团、金风科技、远景科技集团等一批具有民族品牌影响力的风电民营企业多年跻身全球出货量前10名。全球光伏20强综合排行榜中有19家是中国企业，通威集团、东方希望、协鑫集团、隆基绿能、正泰电器、晶科能源、特变电工等7家光伏企业跻身2023中国民营企业500强榜单前100名。

（三）以创新驱动技术进步和产业升级，不断推出新品、降低成本

我国陆上低风速风电技术处于国际一流水平，大容量海上风电机组技术保持国际同步。光伏技术快速迭代，多次刷新电池转换效率世界纪录，量产单晶硅、多晶硅电池平均转换效率分别达到23.1%和20.8%。形成具有自主品牌的“华龙一号”“国和一号”等三代压水堆核电技术和具有四代特征的高温气冷堆先进核电技术。大规模储能、氢能、碳捕集利用与封存等研发应用不断取得新进展。十年来，光伏电池成本下降超过90%，“太阳能发电+电池储能”的光储系统在光照充足地区，其综合成本已低于燃煤发电。

（四）坚持国内国际双循环，增强消纳能力，持续扩大市场需求

2018年以来，我国相继出台了《清洁能源消纳行动计划（2018—2020年）》《关于建立健全可再生能源电力消纳保障机制的通知》等政策文件，设定了各省级行政区可再生能源电力消纳责任权重等，旨在通过电源消纳结构调整引导行业发展，重点从电源开发布局优化、电力市场改革、宏观政策引导、电网基础设施完善、电力系统调节能力提升、电力消费方式变革、考核与监管等7个方面构建了政策体系。